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        十羊九牧 shí yáng jiǔ mù
        近义词: 僧多粥少、人浮于事 反义词:
        用法: 复句式;作定语、补语;含贬义
        解释: 十头羊倒用九个人放牧。比喻官多民少, 赋税剥削很重。也比喻使令不一, 无所适从。
        出处: 《隋书·杨尚希传》:“所谓民少官多, 十羊九牧。”
        例子:
        谒后语:
        谜语:
        成语故事: 北周后期, 隋文帝取代北周政权后, 恢复汉制, 把国土重新划分成很小的郡县进行管辖, 造成官员成倍地增加。杨尚希对此忧心忡忡, 看到每年开销急剧增加就上书隋文帝要改变这十羊九牧的局面。隋文帝采纳了建议, 取得了很好的效果。

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